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　　首先，托育  服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿 家庭有托 育需求， 但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。